PvdA Nuenen voorstander van verregaande gemeentelijke samenwerking en sluit herindeling niet uit

Navolgende tekst is een persbericht van de PvdA fractie:

Woensdag 15 mei verscheen het rapport “Veerkrachtig bestuur in Zuidoost-Brabant”. De afgelopen periode heeft de Adviescommissie Krachtig Bestuur in Brabant (commissie Huijbregts), ter uitvoering van de opdracht van Gedeputeerde Staten van Noord-Brabant, gesprekken gevoerd met (vertegenwoordigers van) de raden en colleges van de gemeenten in de regio Zuidoost-Brabant. De commissie geeft zes aanbevelingen:

1.      Versterk de Triple Helix door een betere gemeentelijke eenheid in met name het stedelijk gebied van en rond Eindhoven (intensiveer samenwerking en draag bevoegdheden over aan Eindhoven en als dat op korte termijn niet succesvol is, voer dan een herindeling door voor de realisatie van Groot Eindhoven);

2.      Decentraliseer de middelen voor economie, ruimte, wonen en mobiliteit van de provincie naar de gemeenten in het stedelijk gebied;

3.      Verzwak de positie van het SRE niet door de gemeentelijke bijdragen aan het SRE te verlagen. De regio Zuidoost-Brabant verdient een sterk SRE en heeft daar ook middelen voor nodig;

4.      Eindhoven en Helmond hebben een spilpositie binnen de regio Zuidoost. De twee gemeenten moeten deze rol erkennen en de provincie moet een krachtig signaal afgeven over het belang van de spilfunctie;

5.      Vergroot de slagkracht door drie of vier sterke subregio’s te vormen en overlap in taken en bevoegdheden te voorkomen, te weten: regio (gemeente) Eindhoven, de Peellandgemeenten en één of twee regio’s in het landelijk gebied / (Groot) Kempen;

6.      Realiseer op korte termijn een herindeling van Nuenen c.a. en Waalre met de gemeente Eindhoven.

Naar de mening van PvdA Nuenen is verregaande intergemeentelijke samenwerking zeer wenselijk. Ook wordt door de PvdA Nuenen gemeentelijke herindeling niet uitgesloten. Dit is mogelijk nodig om de toegenomen, en nog verder toenemende, taken van de gemeenten adequaat uit te kunnen voeren. Op basis van een nadere analyse van het rapport van de commissie en de discussie die de komende weken ongetwijfeld hierover gevoerd gaat worden, zal PvdA Nuenen haar precieze standpunt op de zes aanbevelingen van de commissie Huijbregts vormen. Vooralsnog lagen de eerste vijf aanbevelingen in de lijn der verwachtingen, al hebben we bij enkele wel kritische kanttekeningen. De laatste aanbeveling, te weten op korte termijn herindeling van Nuenen en Waalre bij Eindhoven, komt voor PvdA Nuenen als een verrassing. Deze staat haaks op de door de gemeente Nuenen ingezette koers om tot een ambtelijke fusie te komen met de gemeenten Geldrop-Mierlo en Son en Breugel.

PvdA Nuenen is van mening dat de gemeenten van alle overheden het dichtst bij de mensen staan. Daarom hebben gemeenten meestal de beste oplossingen voor problemen waar hun inwoners tegenaan lopen. Decentralisatie van taken is daarom wenselijk. Decentralisatie van onder meer werk en zorg aan langdurige zieken en ouderen, maar ook de jeugdzorg, zijn vastgelegd in het Regeerakkoord en worden op korte termijn realiteit. Deze veranderingen vragen veel van ambtenaren en lokale bestuurders. Gemeenten worstelen met deze toegenomen arbeid. PvdA Nuenen is daarom van mening dat de bestuurlijke en ambtelijke slagkracht moet worden verbeterd. Dat kan door gemeentelijke samenwerking, door het stroomlijnen van toezicht en het terugdringen van regeldruk voor de lokale overheid.

Naar de mening van de PvdA Nuenen moet de identiteit van de dorpen gewaarborgd blijven. Deze hangt niet af van de standplaats van de ambtelijke organisatie en ook niet van die van de politiek. De identiteit hangt af van de samenhang tussen de inwoners. Deze samenhang komt bijvoorbeeld door de voetbalvereniging, het buurthuis waar de wekelijkse kienavond plaatsvindt en de zorg die buren elkaar geven. De plek waar één keer in de paar jaar een nieuw paspoort wordt aangevraagd, doet niet echt ter zake.

PvdA Nuenen is van mening dat voor eventuele gemeentelijke herindeling breed draagvlak moet bestaan. Weerstand tegen herindeling wordt naar onze verwachting niet altijd ingegeven door het algemeen belang, maar is een angst om invloed te verliezen. Succesvolle samenwerking heeft op dit moment onze voorkeur, echter herindeling kan bijdragen aan de democratische legitimatie van samenwerkingsverbanden. Constructies zoals het SRE nieuwe stijl, waarin zonder direct gekozen vertegenwoordigers toch politieke besluitvorming plaatsvindt, zijn niet gewenst. Ook diverse andere samenwerkingsverbanden leiden tot een grotere afstand van de burger en tot verlies van rechtstreekse invloed door raadsleden. Herindeling wordt mede daarom door de PvdA Nuenen niet op voorhand uitgesloten, het kan bijdragen aan een efficiënt opererende gemeente en een direct gekozen volksvertegenwoordiging.

Op basis van de inbreng van onze achterban, de inwoners van de gemeente Nuenen c.a. en de verschillende betrokkenen bij de bestuurskracht van de regio Zuidoost Brabant, zal de PvdA Nuenen haar mening op het rapport van de commissie Huijbregts verder vormen. Een breed en open debat hierover is van toegevoegde waarde voor het draagvlak voor de toekomstige bestuurlijke inrichting van de regio. Belangrijk is dat Nuenen, Gerwen, Nederwetten en het Eeneind, ongeacht de uitkomst van dat debat, hun eigen identiteit behouden.